VŠĮ ar Asociacija: Kuo jos skiriasi ir kaip pasirinkti?
Daugelis steigiančių ne pelno organizaciją Lietuvoje susiduria su tuo pačiu klausimu: VŠĮ ar asociacija? Abi yra ne pelno siekiantys juridiniai asmenys, abi nereikalauja pradinio kapitalo, bet jų struktūra, valdymas ir tikslai skiriasi iš esmės. Netinkama forma gali apsunkinti finansavimo gavimą, atsakomybės ribojimą arba kasdienį valdymą.
Pagrindinis skirtumas: Viešoji įstaiga (VŠĮ) yra ne pelno siekianti organizacija, kurios veikla skirta viešajam interesui tenkinti ir kuri gali turėti steigėjus be narystės instituto. Asociacija yra narių organizacija - ji egzistuoja narių interesams atstovauti ir veikia narystės principu. Jei planuojate teikti paslaugas visuomenei - rinkitės VŠĮ. Jei telkiate žmones su bendru tikslu - rinkitės asociaciją.
Šiame straipsnyje pateikiame išsamų VŠĮ ir asociacijos palyginimą pagal kiekvieną praktiškai svarbų kriterijų.
Kas yra VŠĮ ir kas yra Asociacija?
Viešoji įstaiga (VŠĮ) — tai ribotos civilinės atsakomybės ne pelno juridinis asmuo, įsteigtas visuomenei naudingai veiklai vykdyti. Ji reglamentuojama Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymu. VŠĮ gali steigti tiek fiziniai, tiek juridiniai asmenys — vienas ar keli.
Asociacija — tai juridinis asmuo, jungianti fizinius ar juridinius asmenis bendriems tikslams siekti. Ji veikia Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymo pagrindu ir privalo turėti mažiausiai 3 narius.
Kuo Skiriasi Steigimas ir Dokumentai?
Abu juridiniai asmenys steigiami per Registrų centrą. Pagrindiniai skirtumai steigimo procese:
VŠĮ steigimui reikia:
- Steigimo sutarties arba steigėjo sprendimo (jei steigėjas vienas)
- VŠĮ įstatų
- Prašymo įregistruoti (RC sistema)
- Valstybinės rinkliavos apmokėjimo (~30 EUR)
Asociacijos steigimui reikia:
- Steigiamojo susirinkimo protokolo (dalyvauja ne mažiau kaip 3 nariai)
- Asociacijos įstatų
- Prašymo įregistruoti (RC sistema)
- Valstybinės rinkliavos apmokėjimo (~30 EUR)
Esminis skirtumas - asociacija privalo surengti steigiamąjį susirinkimą ir turėti bent 3 fizinius ar juridinius asmenis nuo pat pradžių. VŠĮ gali įsteigti vienas žmogus vienas pats.
Registracijos terminai: Registrų centras abu sprendimus priima per 3–5 darbo dienas nuo dokumentų pateikimo, jei visi dokumentai tvarkingi.
Valdymas: Kas Priima Sprendimus?
Tai vienas svarbiausių praktinių skirtumų.
VŠĮ valdymas
VŠĮ valdymo struktūra lankstesnė. Privalomas tik direktorius (vadovas). Kolegialus valdymo organas (taryba ar pan.) nėra privalomas, bet gali būti numatytas įstatuose. Steigėjai išlaiko kontrolę ir gali keisti direktorių bei įstatus be sudėtingų procedūrų.
Tai reiškia: greitesni sprendimai, mažiau biurokratijos kasdienėje veikloje.
Asociacijos valdymas
Asociacijos aukščiausias valdymo organas - visuotinis narių susirinkimas. Jis priiminėja svarbiausius sprendimus: keičia įstatus, renka valdybą, tvirtina biudžetą. Valdyba veikia tarp susirinkimų.
Narių balsavimas yra demokratinis - kiekvienas narys turi balsą. Tai gera struktūra bendruomenei, bet gali sulėtinti operatyvinius sprendimus, jei narių daug.
VšĮ ir Asociacijų mokami mokesčiai bei finansavimo galimybės
Pelno mokestis
Tiek VŠĮ, tiek asociacija yra ne pelno siekiančios organizacijos - pelno iš pagrindinės veiklos jos neapmokestina standartine 7% ar 17% pelno mokesčio norma, jei pelnas neskirstomas steigėjams ar nariams ir naudojamas įstatuose numatytiems tikslams.
1,2 % GPM parama
Abu subjektai gali gauti gyventojų pajamų mokesčio paramą (1,2 %), jei yra įtraukti į VMI patvirtintą paramos gavėjų sąrašą ir atitinka VMI nustatytus kriterijus.
NVO žyma
NVO žyma - tai nevyriausybinės organizacijos ženklas, kurį suteikia Registrų centras ir kuris padeda visuomenei atpažinti patikimas ne pelno siekiančias organizacijas. Ją gali gauti tiek VŠĮ, tiek asociacija, jei atitinka nustatytus skaidrumo ir veiklos reikalavimus.
Kada rinktis VŠĮ, o kada asociaciją?
Rinkitės VŠĮ, jei:
- Steigiаtе vienas arba su nedideliu partnerių skaičiumi;
- Planuojate teikti paslaugas visuomenei (švietimas, kultūra, socialinė pagalba);
- Norite aiškios, centralizuotos valdymo struktūros;
- Planuojate gauti ES fondų ar projektinį finansavimą kaip paslaugų teikėjas;
- Norite greitesnių sprendimų be narių susirinkimų.
Rinkitės asociaciją, jei:
- Jungiаtе grupę žmonių ar organizacijų su bendra misija (profesinė sąjunga, klubas, sektoriaus atstovybė);
- Narystė ir atstovavimas yra jūsų veiklos esmė;
- Norite demokratinės valdymo struktūros;
- Planuojate rinkti nario mokesčius;
- Kuriate profesinę ar pramonės šakos atstovybę.
Ar galima vėliau pakeisti juridinio asmens teisinę formą?
Tiesioginio juridinės formos pakeitimo iš VŠĮ į asociaciją ar atvirkščiai Lietuvos teisė nenumato. Jei pasirinkta forma pasirodė netinkama, praktiškai tenka likviduoti vieną ir įsteigti kitą organizaciją.
Dėl šios priežasties labai svarbu pasirinkti teisingai nuo pradžių - arba pasikonsultuoti su specialistu prieš steigimą.
Išvados: VŠĮ ar Asociacija?
Trys pagrindiniai dalykai, kuriuos reikia įsiminti renkantis tarp VŠĮ ir asociacijos:
- Narystė - asociacija be narių neegzistuoja, VŠĮ narių instituto nereikalauja.
- Valdymas - VŠĮ suteikia daugiau kontrolės steigėjams, asociacija priklauso nuo narių demokratijos.
- Tikslas - VŠĮ skirta teikti paslaugas visuomenei, asociacija — atstovauti ir telkti narius.
Jei vis dar nesate tikri, kurią formą pasirinkti, arba norite, kad VŠĮ ar asociacijos steigimo dokumentus parengtų specialistai - susisiekite su mumis. Pasirūpiname steigimo dokumentais ir registracija nuo pradžių iki galo.
